Σε Κοινοβουλευτική Δραστηριότητα

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς:  Τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, κ. Νικόλαο Παναγιωτόπουλο

Τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Κωστή Χατζηδάκη

            Τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Χρήστο Σταϊκούρα

Θέμα: «Άδικο το νομικό πλαίσιο που διέπει το εργασιακό και ασφαλιστικό καθεστώς των Εθνοφυλάκων».

Επανέρχομαι για πολλοστή φορά στο θέμα του άδικου νομικού καθεστώτος που διέπει την απασχόληση των Εθνοφυλάκων της χώρας. Η αδικία απορρέει από την παράλογη διαφορά στην αντιμετώπισή τους από το Κράτος, αφού η φορολογική διοίκηση και ο ΟΑΕΔ τους θεωρούν  εργαζόμενους με σχέση εξαρτημένης εργασίας, ενώ ο Ελληνικός Στρατός και ο ΕΦΚΑ τους χαρακτηρίζουν ως «εθελοντές».

Οι Εθνοφύλακες της χώρας απασχολούνται με καθεστώς μερικής απασχόλησης στη φύλαξη στρατιωτικών εγκαταστάσεων, αποθηκών καυσίμων, πυρομαχικών κλπ. και λαμβάνουν μια μορφή αποζημίωσης από τις Ένοπλες Δυνάμεις (Ε.Δ.) για την κάλυψη των εξόδων τους για τροφή, ιματισμό και υπόδηση. Από το 2014 και μετά η αποζημίωση αυτή φορολογείται ως κανονικό εισόδημα. Αυτό άλλωστε αναφέρεται ρητά και στην απάντηση της ΑΑΔΕ, μετά από σχετική Αναφορά μου από το 2017: «Στο πλαίσιο εφαρμογής των διατάξεων του νέου ΚΦΕ… που ισχύει για εισοδήματα που αποκτώνται από 01.01.2014 και μετά… διευκρινίστηκε ότι τα ποσά που δίνονται στους Εθνοφύλακες έναντι αποδοχών, τροφής, ιματισμού και υπόδησης… λαμβάνονται υπόψη ως εισόδημα από μισθωτή εργασία…».

Επίσης, από την ημερήσια αποζημίωση που λαμβάνουν τους παρακρατείται το 5% για το Ταμείο Στρατιωτικών, ενώ, από τη στιγμή που αντιμετωπίζεται ως φορολογητέο εισόδημα από μισθωτή εργασία, υποβάλλεται σε παρακράτηση Φόρου Εισοδήματος και στην Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης του άρθρου 29 του Νόμου 3986/2011.

Σύμφωνα όμως, με τις μέχρι σήμερα απαντήσεις του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, τόσο επί Κυβερνήσεως ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ όσο και της σημερινής της Νέας Δημοκρατίας, αναφέρεται ότι: «Από το σύνολο των διατάξεων του ν.1295/1982 «Περί Εθνοφυλακής», προκύπτει ότι δεν αποδίδονται στην απασχόληση των Εθνοφυλάκων χαρακτηριστικά εξαρτημένης εργασίας, αφενός επειδή η παρεχόμενη από αυτούς απασχόληση φέρει χαρακτηριστικά εθελοντικής υπηρεσίας και αφετέρου η καταβαλλόμενη σε αυτούς αμοιβή χαρακτηρίζεται ως αποζημίωση και όχι μισθός».

Με απλά λόγια, οι Εθνοφύλακες για το επίσημο κράτος άλλοτε είναι εθελοντές και άλλοτε εργαζόμενοι. Η παραπάνω παράλογη διάσταση επιφέρει πολλαπλές επιπτώσεις. Ενδεικτικά, αναφέρω ότι από τη στιγμή που ο ΟΑΕΔ τους χαρακτηρίζει ως απασχολούμενους δεν έχουν δικαίωμα να παίρνουν κάρτα ανεργίας, άρα δεν έχουν και ιατροφαρμακευτική κάλυψη ή δικαίωμα συμμετοχής σε προγράμματα του ΟΑΕΔ και σε προκηρύξεις για συμβάσεις εργασίας, ενώ παράλληλα τους αφαιρείται και ο χρόνος ανεργίας από τότε που κατατάσσονται στις Ε.Δ..

Και ενώ με δηλώσεις τους οι Υπουργοί διαχρονικά επισημαίνουν ότι οι Εθνοφύλακες αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι του αμυντικού ιστού της χώρας και τους διαβεβαιώνεται ότι η στρατιωτική και πολιτική ηγεσία είναι στο πλευρό τους για ό,τι χρειαστούν από μέσα, πόρους, στρατόπεδα και στήριξη και ότι ο βασικός στόχος του ΥΠΕΘΑ παραμένει η δίκαιη ρύθμιση των αιτημάτων του προσωπικού της Εθνοφυλακής και ότι είναι στα σχέδια της Κυβέρνησης ο επανακαθορισμός του νομικού πλαισίου της και θα γίνει προσπάθεια μεταξύ των συναρμόδιων Υπουργείων, ώστε να υπάρξει συνεννόηση σχετικά με το νέο νομικό καθεστώς, η σχετική απαραίτητη και αναγκαία νομοθετική πρωτοβουλία παραπέμπεται στις καλένδες.

Ζητάμε από την Κυβέρνηση να μην μείνει πάλι στα ευχολόγια και στις υποσχέσεις και να προχωρήσει σε συγκεκριμένες ενέργειες για την αποκατάσταση αυτής της αδικίας σε βάρος των Εθνοφυλάκων.

Μετά τα ανωτέρω ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

  1. Σε ποιες άμεσες ενέργειες θα προβείτε και με ποιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την επίλυση επιτέλους του χρονίζοντος προβλήματος του νομικού καθεστώτος των Εθνοφυλάκων;
  2. Είναι στις προτεραιότητες της Κυβέρνησης ο επανακαθορισμός του νομικού πλαισίου που διέπει την Εθνοφυλακή, ο εκσυγχρονισμός του και η επίλυση του εργασιακού και ασφαλιστικού καθεστώτος των Εθνοφυλάκων (όπως π.χ. η φορολογική αντιμετώπιση της καταβαλλόμενης στους Εθνοφύλακες αποζημίωσης, τα θέματα της ασφάλισής τους, τις παροχές κοινωνικών δομών άλλων Φορέων Δημοσίου κλπ.) ;
  3. Είναι στις προθέσεις σας η θέσπιση παροχών με σκοπό την επιβράβευση των Εθνοφυλάκων, οι οποίοι συμμετέχουν ανελλιπώς στην εκπαίδευση των Μονάδων Εθνοφυλακής κάθε έτος για το επόμενο (δυναμική διαδικασία), που όπως έχει δηλώσει πρόσφατα και ο αρμόδιος Υφυπουργός ΥΠΕΘΑ, αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Χαρά Κεφαλίδου

Βασίλης Κεγκέρογλου

Γεώργιος Μουλκιώτης

Πληκτρολογήστε και πατήστε το enter.

Απόστολος Πάνας: «Θετικές αλλά ελλιπείς οι υπό ψήφιση διατάξεις για το ΓΕΜΗ»Mεγάλη αναστάτωση και ταλαιπωρία από την κατάργηση συνταγογράφησης φαρμάκων, θεραπευτικών πράξεων και διαγνωστικών εξετάσεων στους ανασφάλιστους πολίτες από ιδιώτες γιατρούς