Σε Κοινοβουλευτική Δραστηριότητα

Στην συζήτηση του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών στην Ολομέλεια, τοποθετήθηκε η βουλευτής του Κινήματος Αλλαγής Νάντια Γιαννακοπούλου, τονίζοντας πως «Συζητάμε σήμερα ένα σχέδιο νόμου που κανονικά θα έπρεπε να έχει συγκεντρώσει τα φώτα της δημοσιότητας, ειδικά μετά την ιστορική απόφαση για την ΧΑ.

Ο τρόπος απονομής ελληνικής ιθαγένειας σε αλλοδαπούς είναι ένα πάρα πολύ σημαντικό ζήτημα. Ζούμε μαζί με μετανάστες συμπολίτες που είναι αναπόσπαστο μέρος της κοινωνίας μας.

Στο τέλος του 2009, σε δύσκολες εποχές για τη χώρα το ΠΑΣΟΚ τόλμησε. Άλλαξε άρδην τη φιλοσοφία του συστήματος απονομής ιθαγένειας, το έφερε στο φως, έβαλε κανόνες.  Ο συγκεντρωτισμός και η αδιαφάνεια υποχώρησαν μπροστά στο κράτος δικαίου.

Όμως, δυστυχώς με το σημερινό νομοσχέδιο έχουμε ένα πισωγύρισμα. Η ρητορική της Νέας Δημοκρατίας δεν θυμίζει σε τίποτα αυτή του 2010.

Αλλά το σχέδιο νόμου που συζητάμε σήμερα, δια της πλαγίας οδού, της διοικητικής οδού, γκρεμίζει όσα κτίστηκαν με κόπο. Το περίεργο είναι πως σε αυτήν την οπισθοδρόμηση συνέβαλε και ο ΣΥΡΙΖΑ.»

Σχετικά με τις αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο, δεν παρέλειψε να αναφέρει τα εξής: «Το σχέδιο της σημερινής ηγεσίας του υπουργείου είναι μια διαφορετική εκδοχή του νόμου 4604 που ψήφισε ο ΣΥΡΙΖΑ το 2019. Είχαμε διαφωνήσει σε αυτό.

Ο ΣΥΡΙΖΑ πίστευε πως αρκεί η νομοθέτηση ενός νόμου για να εφαρμοστεί.

Πώς να εφαρμόσεις όμως ένα νόμο χωρίς στελεχωμένες υπηρεσίες;

Πώς μπορείς να περιμένεις κάτι τέτοιο όταν αντί να απλουστεύεις τις διαδικασίες αυξάνεις το διοικητικό φόρτο;

Η Νέα Δημοκρατία τότε άσκησε χαλαρή αντιπολίτευση και έδειξε ότι συμφωνεί με το πνεύμα των αλλαγών του ΣΥΡΙΖΑ. 

Γιατί πολύ απλά ήταν αλλαγές σε συντηρητική κατεύθυνση, με τις οποίες δεν είχε απολύτως κανένα πρόβλημα.

Το βασικό ζήτημα που θα έπρεπε να απασχολεί τις κυβερνήσεις που διαχειρίστηκαν την ιθαγένεια τα τελευταία χρόνια είναι οι καθυστερήσεις.

Είπε ο υπουργός στην επιτροπή πως υπάρχουν αιτήματα πολιτών, μέσω της πελατειακής οδού, στα υπουργικά γραφεία για την απονομή ιθαγένειας.

Αυτό που δεν μας είπε ο υπουργός είναι το ποιο είναι συνήθως το αίτημα αυτών των ανθρώπων.

Μας είπε ο υπουργός πως υπάρχει και διαφθορά γύρω από την ιθαγένεια. Πάνω σε τι όμως;

Λοιπόν, η βασική πηγή πελατειακών λογικών και διαφθοράς είναι οι καθυστερήσεις της διοίκησης.

Το χυδαίο είναι πως η πολιτική ηγεσία, σφυρίζει αδιάφορα και χρεώνει τις καθυστερήσεις και τη διαφθορά στους υπαλλήλους που φτύνουν κυριολεκτικά αίμα για να κρατήσουν όρθιες της υπηρεσίες.

Κρύβει όμως τις δικές της ευθύνες και δυστυχώς είναι πολλές.».

Τέλος ανέφερε τα εξής: « Με το νέο σύστημα, κύριε υπουργέ, θα αντιμετωπιστούν 30.000 εκκρεμείς αιτήσεις.  30.000 άνθρωποι θα κληθούν να δώσουν εξετάσεις κάποια στιγμή στο αόριστο μέλλον. Καταλαβαίνετε πως ακόμα και αν δώσει εξετάσεις, δεν θα τελειώσουν τα βάσανα του. Θα ξαναμπεί στην ουρά για να περάσει από τη δική σας συνέντευξη, που δεν καταργείται σαν διαδικασία.

Αυτό που αλλάζει είναι ότι πλέον η δουλειά θα γίνεται μόνο από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας και θέλετε να παρουσιάσετε πως αυτό είναι ένα βήμα προς τη διαφάνεια.

Τα χαρτάκια θα συνεχίσουν να έρχονται στο γραφείο σας κύριε υπουργέ και θα αφορούν ανθρώπους που θα συμπληρώνουν δεκαετία αναμονής.

Έχετε ακόμη χρόνο για να αλλάξετε κρίσιμα στοιχεία της πρότασης σας για να την κάνετε πιο αποτελεσματική και βιώσιμη.

Οι μεταβατικές διατάξεις πρέπει να αλλάξουν και να δοθεί χρόνος για να οργανωθεί το νέο σύστημα.»

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της τοποθέτησης:

«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Συζητάμε σήμερα ένα σχέδιο νόμου που κανονικά θα έπρεπε να έχει συγκεντρώσει τα φώτα της δημοσιότητας, ειδικά μετά την ιστορική απόφαση για την ΧΑ.

Ο τρόπος απονομής ελληνικής ιθαγένειας σε αλλοδαπούς είναι ένα πάρα πολύ σημαντικό ζήτημα.  Ζούμε μαζί με μετανάστες συμπολίτες που είναι αναπόσπαστο μέρος της κοινωνίας μας..

Στο τέλος του 2009, σε δύσκολες εποχές για τη χώρα το ΠΑΣΟΚ τόλμησε. Άλλαξε άρδην τη φιλοσοφία του συστήματος απονομής ιθαγένειας, το έφερε στο φως, έβαλε κανόνες.  Ο συγκεντρωτισμός και η αδιαφάνεια υποχώρησαν μπροστά στο κράτος δικαίου.

Ήταν η εποχή που τα συνθήματα «δεν θα γίνεις Έλληνας ποτέ» και «Έλληνας γεννιέσαι δεν γίνεσαι» κυριαρχούσαν στη δεξιά παράταξη. Ακραίες λογικές και ρητορική από όλη την τότε δεξιά πολυκατοικία, κραυγές μισαλλοδοξίας και ξενοφοβίας.

Όμως τότε αντέξαμε. Και σήμερα μπορώ να πω ότι κερδίσαμε. Πολλά από όσα λέγαμε τότε είναι πλέον αυτονόητα.

Κανείς δεν τολμά να ακουμπήσει τα παιδιά της δεύτερης γενιάς. Όλοι θεωρούν ότι απαιτείται ένα σύστημα οργανωμένο πάνω στις αρχές του κράτους δικαίου για την απόδοση ιθαγένειας σε όσους το επιθυμούν και θέλουν να προσπαθήσουν για αυτό.

Όμως, δυστυχώς με το σημερινό νομοσχέδιο έχουμε ένα πισωγύρισμα.  Η ρητορική της Νέας Δημοκρατίας δεν θυμίζει σε τίποτα αυτή του 2010.

Αλλά το σχέδιο νόμου που συζητάμε σήμερα, δια της πλαγίας οδού, της διοικητικής οδού, γκρεμίζει όσα κτίστηκαν με κόπο. Το περίεργο είναι πως σε αυτήν την οπισθοδρόμηση συνέβαλε και ο ΣΥΡΙΖΑ.

Και εξηγούμαι.

Το σχέδιο της σημερινής ηγεσίας του υπουργείου είναι μια διαφορετική εκδοχή του νόμου 4604 που ψήφισε ο ΣΥΡΙΖΑ το 2019.

Είχαμε διαφωνήσει σε αυτό, το καταψηφίσαμε θέτοντας δυο βασικές αντιρρήσεις.

-Η μια αφορούσε την αποδόμηση της αρχιτεκτονικής, του πνεύματος του νόμου 3838/10.

Ένα σύστημα διαφανές που στηριζόταν στη συμμετοχή αξιόπιστων φορέων και προσώπων που συμμετείχαν στις επιτροπές πολιτογράφησης αντικαταστάθηκε από ένα υβρίδιο εξετάσεων που πιο πολύ έμοιαζαν με εξετάσεις ΑΣΕΠ παρά με σύστημα απόδοσης ιθαγένειας. 

-Η δεύτερη αντίρρηση αφορούσε τη διοικητική ετοιμότητα του υπουργείου για να εφαρμόσει το νέο σύστημα. Λέγαμε πως όλα αυτά που προβλέφθηκαν, δεν θα μπορούσαν να εφαρμοστούν γρήγορα αφού η μετάβαση από μια διοικητική διαδικασία σε μια άλλη δεν είναι εύκολη υπόθεση.

Ο ΣΥΡΙΖΑ πίστευε πως αρκεί η νομοθέτηση ενός νόμου για να εφαρμοστεί.

Πως να εφαρμόσεις όμως ένα νόμο χωρίς στελεχωμένες υπηρεσίες;

Πως μπορείς να περιμένεις κάτι τέτοιο όταν αντί να απλουστεύεις τις διαδικασίες αυξάνεις το διοικητικό φόρτο;

Η Νέα Δημοκρατία τότε άσκησε χαλαρή αντιπολίτευση, δεν διαφώνησε εντόνως και έδειξε ότι συμφωνεί με το πνεύμα των αλλαγών του ΣΥΡΙΖΑ. 

Γιατί πολύ απλά ήταν αλλαγές σε συντηρητική κατεύθυνση με τις οποίες δεν είχε απολύτως κανένα πρόβλημα.

Το βασικό ζήτημα που θα έπρεπε να απασχολεί τις κυβερνήσεις που διαχειρίστηκαν την ιθαγένεια τα τελευταία χρόνια είναι οι καθυστερήσεις.

Είπε ο υπουργός στην επιτροπή πως υπάρχουν αιτήματα πολιτών, μέσω της πελατειακής οδού, στα υπουργικά γραφεία για την απονομή ιθαγένειας.

Όλοι το ξέρουμε αυτό και συμφωνούμε.

Αυτό που δεν μας είπε ο υπουργός είναι το ποιο είναι συνήθως το αίτημα αυτών των ανθρώπων. Μας είπε ο υπουργός πως υπάρχει και διαφθορά γύρω από την ιθαγένεια.

Πάνω σε τι όμως;

Λοιπόν, η βασική πηγή πελατειακών λογικών και διαφθοράς είναι οι καθυστερήσεις της διοίκησης.

Το χυδαίο είναι πως η πολιτική ηγεσία, σφυρίζει αδιάφορα και χρεώνει τις καθυστερήσεις και τη διαφθορά στους υπαλλήλους που φτύνουν κυριολεκτικά αίμα για να κρατήσουν όρθιες της υπηρεσίες.

Κρύβει τις δικές της ευθύνες.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα καθυστέρησης συνιστά το γεγονός ότι στη δική μου εκλογική περιφέρεια, τον Ιούνιο του 2019 εξετάζονταν αιτήματα του Νοεμβρίου, ακούστε, του 2014.

Σήμερα που έχετε φτάσει; Μπήκατε στο 2015; Δηλαδή υπάρχουν άνθρωποι που περιμένουν 5-6 χρόνια για να περάσουν από συνέντευξη. Και αφού περάσουν επιτυχώς, περιμένουν άλλον έναν χρόνο για να ολοκληρωθεί η διαδικασία, να εκδοθεί η απόφαση, να δημοσιευτεί στο ΦΕΚ, να ορκιστούν.

Άνθρωποι που σύμφωνα με τα στατιστικά του ΥΠΕΣ διαμένουν κατά μέσο όρο πάνω από 15 χρόνια στη χώρα.

Ξέρετε ο νόμος θέτει προθεσμία ενός έτους για την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Αν διαβάσετε το νόμο, αυτό λέει.

Και, παρά το γεγονός ότι οι άνθρωποι πληρώνουν ανταποδοτικό παράβολο 700 ευρώ παλιότερα, 550 τώρα δεν υπάρχει κανένας σεβασμός, καμία ανταπόδοση υπηρεσιών.

Και η λύση θα ήταν απλή. Περισσότερες επιτροπές πολιτογράφησης ώστε να αντιστοιχούν στον αριθμό των υποψηφίων. Τόσο απλά.

Τώρα, η κυβέρνηση έρχεται να παρουσιάσει ένα νομοσχέδιο που δήθεν επιταχύνει τη διαδικασία και δήθεν καταπολεμά τη διαφθορά. 

Μια Γενική Γραμματεία του Υπουργείου που είναι ήδη υποστελεχωμένη καλείται να οργανώσει πανελλαδικές εξετάσεις σαν αυτές που δίνουν οι μαθητές για να περάσουν στο πανεπιστήμιο.

Με ποια εμπειρία, με ποια εχέγγυα, με ποια τεχνογνωσία.

Με outsourcing της διοργάνωσης των εξετάσεων ακόμα και σε ιδιώτες. Δεν είμαστε αντίθετοι στις γραπτές εξετάσεις. Και ο νόμος 3838/10 έδινε αυτή τη δυνατότητα, αλλά οργανωμένα και από επιστημονική άποψη και από διοικητική.

Και, σας το είπε και η εισηγήτρια σας αυτό, με παροχή της δυνατότητας προετοιμασίας με δωρεάν ή φτηνά μαθήματα για την ένταξη.

Όπου υπάρχει τέτοιο σύστημα εξετάσεων συνοδεύεται από στιβαρά μαθήματα ένταξης.

Και τώρα ο ΣΥΡΙΖΑ χύνει κροκοδείλια δάκρυα και μιλά για ένταξη ενώ η κυβέρνηση δεν λέει απολύτως τίποτα.

Με το νέο σύστημα, κύριε υπουργέ, θα αντιμετωπιστούν 30.000 εκκρεμείς αιτήσεις.  30.000 άνθρωποι θα κληθούν να δώσουν εξετάσεις κάποια στιγμή στο αόριστο μέλλον. Θα πρέπει να προετοιμαστούν, να πληρώσουν για αυτό. Καταλαβαίνετε πως ακόμα και αν δώσει εξετάσεις, δεν θα τελειώσουν τα βάσανα του. Θα ξαναμπεί στην ουρά για να περάσει από τη δική σας συνέντευξη, που δεν καταργείται σαν διαδικασία.

Αυτό που αλλάζει είναι ότι πλέον η δουλειά θα γίνεται μόνο από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας και θέλετε να παρουσιάσετε πως αυτό είναι ένα βήμα προς τη διαφάνεια.

Τα χαρτάκια θα συνεχίσουν να έρχονται στο γραφείο σας κύριε υπουργέ και θα αφορούν ανθρώπους που θα συμπληρώνουν δεκαετία αναμονής.

Κύριε υπουργέ,

έχετε ακόμη χρόνο για να αλλάξετε κρίσιμα στοιχεία της πρότασης σας για να την κάνετε πιο αποτελεσματική και βιώσιμη. Οι μεταβατικές διατάξεις πρέπει να αλλάξουν και να δοθεί χρόνος για να οργανωθεί το νέο σύστημα.

Οποιοδήποτε σύστημα θέλετε, εκτός αν η πολιτική σας στρατηγική είναι η κατάρρευση της διαδικασίας για την ιθαγένεια, να ανασταλεί η λειτουργία για πολύ καιρό και να ξαναγυρίσουμε δια της πλαγίας οδού στην εποχή του «δεν θα γίνεις Έλληνας ποτέ».

Ευχαριστώ  θερμά. ».

Πληκτρολογήστε και πατήστε το enter.

Γιώργος Φραγγίδης: «Η Κυβέρνηση επιδιώκει τη χειραγώγηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης»Δημήτρης Κωνσταντόπουλος: «H επιτάχυνση της διαδικασίας πολιτογράφησης, παραπέμπεται στις καλένδες»